透过窗棂，蒙恬望见扶苏正伏案翻阅简册，不时提笔记录。

“咚咚咚！”三声轻叩。

蒙恬缓敲木门。

屋内，着青袍的扶苏闻声抬起了酸痛的脖颈，望向门口。

“进来。”

随着话音落下，蒙恬推门而入。

“长公子。”他进门后恭敬行礼。

扶苏含笑相迎，环顾满地堆积的简牍，自嘲道：“我这儿连个落座之地都没有，实在对不住西成侯了。”

蒙恬连忙摆手：“长公子折杀末将了。您是主君，末将是臣属，上下之分不可乱。”

扶苏闻言轻笑，挥手道：“难道我们不是朋友吗？”

朋友？

这两个字入耳，蒙恬猛然抬头，目光落在对面的扶苏身上。

是啊。

他们不仅是君臣，更是挚友！

云中郡共度三载，早已让二人成为无所不谈的知己。

“是，我们是朋友！”蒙恬也笑了。

扶苏这才摊手苦笑：“好了，我的西成侯，如今你的朋友遇上难题了。”

“从这些资料来看，我们先前低估了西域的复杂局势。”

“这些小国之间关系盘根错节，积怨甚深，难以真正融合。我原计划废除部分小邦，设县立制，以城池为核心，修筑一条直通葱岭的驰道。”

“如此一来，关中运来的粮草便可迅速送达前线。”

“但眼下看来，要将这些割据势力整合为一体，本身便是一项巨大挑战。”

扶苏抬眼望向蒙恬：“我的朋友，可有良策？”

听到这个问题，蒙恬也不由蹙眉。

这的确是个实实在在的难题。

西域诸国彼此分立、互相攻伐，早已非一日之寒。

像是昔日大秦崛起前一般，将六国彻底覆灭，再将其疆土与民人整合为一统之局，是否可行？

并非不可行。

实则可行。

因为大秦的实力足以横扫西域诸邦，继而实现归并，融为一体。

但融合之后呢？

隐患就真的消除了吗？

那绝无可能。