但也有人持不同看法：“我看未必是坏事。以前是没规矩，谁关系硬谁就能占便宜，我们这些小门小户的，只能喝点汤。现在有了明文规定，大家都按规矩来，虽然麻烦点，但至少公平。只要这绩效考评真能管住那些官吏的手，长远看，是好事。”

“好事？哼，等着瞧吧！断人财路如杀人父母，我看这新政，长久不了！”那横肉商人冷哼一声，拂袖而去。

人群外围，一个穿着普通、戴着斗笠的中年男子，默默听着众人的议论，目光在那份《新规》上停留了片刻，嘴角露出一丝难以察觉的冷笑，随即转身消失在熙攘的人流中。他是“算盘先生”派来打探风声的人，新政的推行，无疑加大了他获取海图和进行秘密活动的难度。

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汴京，皇宫。

赵小川正在听取沈括关于市舶总司初期运行情况的汇报。沈括虽然精力充沛，但脸上也带着一丝疲惫，显然初期推行遇到了不少阻力。

“陛下，新规推行，阻力主要来自两方面。”沈括禀奏道，“一是地方豪商和部分与旧利益链条捆绑的官吏阳奉阴违，甚至暗中阻挠。二是各地市舶司原有办事流程僵化，官吏对新规和绩效考成理解不一，执行起来效率低下，甚至存在矫枉过正、刻意刁难守法商人的现象，引来了新的抱怨。”

赵小川并不意外，改革从来不是一蹴而就的。“这是正常现象，绩效变革初期总会伴随阵痛。关键是要建立有效的反馈和纠偏机制。沈卿，你拟定一个‘市舶新政试行问题反馈与优化流程’，设立专门渠道，收集商人和基层官吏的意见，定期汇总分析，对不合理的条款和做法进行动态调整。绩效考评也不能只看税收，也要看商户满意度和通关效率，要平衡好‘管住’和‘搞活’的关系。”

“臣遵旨！”沈括连忙记录，心中对皇帝这种既能设定宏观目标，又能关注微观执行细节的“绩效管理”能力深感佩服。

“另外，”赵小川补充道，“对于敢于顶风作案、暴力抗法、或者利用新政刻意刁难的，无论涉及到谁，背景多硬，肃政司和皇城司要坚决打击，抓几个典型，从严从重处置，树立新政权威！这本身也是绩效管理的一部分——清除害群之马，优化整体环境。”

“是！”侍立一旁的顾千帆躬身领命。

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数日后，被禁足一个月的赵言终于“刑满释放”。他做的第一件事，不是出去胡吃海喝，而是屁颠屁颠地跑到赵小川面前，献宝似的捧上一个小纸包。