“港口和船厂的建设不能停。”林枫看向负责工造的官员，“码头要加固扩建，能停泊更大的船只。仓库、营房、工坊要配套齐全。未来，这里不仅是水师基地，也将是北疆通往海外的重要门户！”

他心中勾勒的蓝图，远不止是一支防御性的水师。海洋意味着更广阔的贸易路线，更丰富的资源，以及…战略上更大的回旋余地。北疆不能永远困守陆地。

就在林枫全力推动望海堡建设时，一个意想不到的麻烦，却从海上悄然袭来。

这一日，郑沧急匆匆地从望海堡赶回靖北镇求见。

“殿下，不好了！三日前，我水师一艘正在近海试航的海鹘船，在距离望海堡约百里外的海面，遭遇不明船队袭击！对方船只体型不大，但数量众多，速度极快，作战凶悍，我船寡不敌众，虽奋力抵抗，最终…最终被俘！船上五十余名官兵，除少数跳海生死不明，其余皆被掳走！”

“什么？！”周莽勃然大怒，“何方贼子，敢太岁头上动土！”

林枫眼神一凝：“可看清对方来历？”

郑沧脸色难看：“据拼死游回来的两名水兵描述，对方船只样式古怪，不像中原制式，船上之人肤色黝黑，发式奇特，言语不通，作战时悍不畏死，似是…似是传闻中的‘海寇’！”

“海寇？”林枫眉头紧锁。他对此并非毫无准备，只是没想到对方来得这么快，而且一出手就给了初生的北疆水师一个下马威。

“可知他们巢穴在何处？”赵虎问道。

郑沧摇头：“海上茫茫，难以追踪。但根据那两名水兵的描述和对方出现的方向推测，很可能盘踞在东南方向的一些岛屿上。”

“殿下，末将请命！率水师出海，剿灭这股海寇，救回被俘弟兄！”周莽请战。