这一日，他轻车简从，只带了陈影和少数护卫，来到了靖北镇外一片忙碌的工地。这里原本是战后的一片废墟，如今正按照新的规划进行重建。工匠和民夫们喊着号子，将巨大的石材垒砌成坚固的地基，木匠们则在加工着梁柱。

“殿下，按照您给的图纸，新的坊市区将分为居住区、商贸区、工坊区，道路比旧城宽阔一倍，地下预设了排水暗渠。”负责新城建设的工曹参军指着规划图解释道，“首批建造的，主要是官署、仓廪、以及吸引工匠入驻的工坊区。”

林枫看着热火朝天的景象，问道：“工匠招募情况如何？”

“禀殿下，王府颁布‘匠籍令’，凡有一技之长者，无论原籍，入北疆匠籍，即可授田，免三年赋役，其作品由王府市舶司优先收购或代售。如今已招募到铁匠、木匠、陶匠、织工等各类匠户三百余，中原流落来的也有数十人。”工曹参军语气中带着自豪。

林枫走近一处正在打造马车的工棚，一名老匠人正带着徒弟忙碌，对着一架马车的车轮进行改良。

“老丈，这车轮有何不同？”林枫和气地问道。

老匠人见来人气度不凡，虽不识得，但也知是贵人，连忙行礼：“回贵人的话，小老儿正在试制一种‘双辙车’，两轮间距固定，可在铺设石板的官道上行驶，更稳当，载重也更大些。只是…这官道…”

“官道会有的。”林枫肯定道，“不仅是靖北镇，连接黑石、白云、临渊等主要城镇的官道，都已开始勘测规划，开春即动工。你的车，将来有大用场。”

老匠人闻言，浑浊的眼睛里放出光来。

离开工坊区，林枫又视察了新建的市舶司官仓和正在平整土地的商贸区。他指着大片空地：“这里，不仅要吸引北疆和中原的商人，还要建起‘四方馆’，欢迎草原上愿意与我们和平交易的部落。我们要的，不是永远的敌人，而是可控的邻居和互利互市的伙伴。”

陈影低声道：“殿下，草原那边，忽尔术和阿史那收缩之后，并无大动静，但小股骚扰一直未断。我们派往草原的商队，有三支失去了联系。”

林枫眼神微冷：“加强边境巡逻，猎杀队活动范围再扩大五十里。至于商队…风险与机遇并存。告诉商人们，王府会尽力保障安全，但深入草原，需自行权衡。阵亡者，厚恤。”

内政的建设并非一帆风顺。几日后的深夜，林枫被急促的脚步声惊醒。