养心殿内，烛火摇曳。裴砚看完了墨羽的密报，又听了承烨与傅成渊的禀报与分析，脸上并无太多意外之色，唯有目光愈发沉冷如冰。江南豪族的反弹，本就在预料之中，只是没想到来得如此之快，手段也如此下作。

“跳梁小丑，果然按捺不住了。”裴砚冷哼一声，将密报掷于案上，“恐吓官吏，煽动漕工，真当朕的刀锋不利么？”

他看向侍立一旁的墨羽：“江南内卫，可已掌控确切证据？”

墨羽躬身回道：“回陛下，内卫安插的人手，已掌握部分豪族与江湖势力往来密信，以及其指使家奴、佃户伪装漕工滋事的口供。只是……其核心人物行事谨慎，直接证据尚显不足，且其在地方盘踞多年，关系网复杂，若贸然动手，恐难以一击即中，反打草惊蛇。”

裴砚沉吟片刻，目光转向那份关于调整丝绸税额、已被他暂缓的奏章，眼中闪过一丝锐光。他提起朱笔，在那份奏章上飞快地批阅数行，然后递给墨羽：“连同这份旨意，以六百里加急，密送江宁赵怀瑾。告诉他，朕予他临机专断之权，江南之事，可由他全权处置！该抚则抚，该剿则剿，不必事事请示！朕只要结果——新政不可阻，朝廷威严不可犯！”

“是！”墨羽双手接过，立刻转身安排。

江宁府，巡察使衙门。

赵怀瑾接到密旨与皇帝的亲笔批示时，已是深夜。他仔细阅罢，眼中闪过一丝决然。皇帝的信任与支持，便是他最大的底气。他深知，此刻的江南，已到了必须用雷霆手段撕开僵局的关键时刻。

他没有立刻调兵遣将，而是先做了一番周密部署。

首先，他依据皇帝在丝绸税奏章上的批示精神，以巡察使名义发布告示，明确宣布：凡在限期内主动配合官府完成田亩清丈、并依新制足额纳税的士绅商户，其过往在田亩登记上的一些“瑕疵”（指非恶意的大量隐匿），只要主动说明并补缴部分税款，官府可不予追究；同时，将在漕运、市舶等商事领域，对守法纳税者给予一定的优先权和便利。

此告示一出，如同在滚沸的油锅中滴入冷水，顿时在江南士林和商界引起了巨大反响。一些本就对朝廷新政持观望态度、或并非核心既得利益者的中小地主和商人，开始动摇。主动配合，不仅能免于追咎，还能得到实利；若顽抗到底，下场难料。告示发布后数日，前往官府主动申报、配合清丈者明显增多。

这一手“分化和抚”，初步瓦解了反对势力的部分基础。

然而，对于那些盘踞已久、利益根深蒂固的核心豪族，赵怀瑾深知，怀柔示好无异于对牛弹琴。他们的反抗，绝不会因一纸告示而停止。