更有甚者,暗中散布流言,称“红焰薯耗费地力,种过之地三年不得复种他物”,或“朝廷保底收购乃是空头支票,秋后必变”等,动摇民心。
其次,是来自传统粮食利益集团的隐形对抗。那些控制着大量土地、仓储和流通渠道的豪强巨贾,敏锐地意识到红焰薯的普及将极大削弱他们对粮食市场的控制力,影响其垄断利益。
他们虽不敢明着对抗朝廷,却利用其影响力,在地方上或明或暗地阻挠土地流转用于种植红焰薯,或利用其在商会中的势力,干扰红焰薯的加工、销售环节,试图从产业链上对其进行封堵。
面对这些错综复杂的局面,初颜展现出了超越年龄的政治智慧和坚韧不拔的毅力。
对于地方官僚的拖延和阳奉阴违,她采取了“胡萝卜加大棒”的策略。
一方面,她以“劝农司”的名义,向各地派出精干的“宣慰特使”和“巡查御史”,这些特使手持圣旨和劝农司令牌,有权直接听取民意,核查进度,对执行不力、敷衍塞责的官员,轻则申饬,重则记录在案,提请吏部考核时予以降黜。
另一方面,她奏请皇帝,将红焰薯推广的成效,纳入地方官员的政绩考核体系,与升迁赏罚直接挂钩,并设立“推广卓异奖”,对表现突出的州县官员和吏员给予重奖。
这一手,极大地调动了地方官员的积极性,也让那些企图敷衍了事者不得不慎重对待。
对于来自经济层面的阻力,初颜则采取了更为灵活和市场化的手段。
她鼓励“劝农司”下属的商曹,主动与那些并非敌对阵营、且有远见的商人合作,建立官督商办的红焰薯加工工坊,如淀粉坊、粉丝坊、酿酒坊等,延伸产业链,提高附加值,让种植红焰薯的收益更加可观,从而吸引更多农户参与。
同时,她利用之前与南方粮商建立的联系,进一步拓展红焰薯的外销渠道,甚至开始探索通过海路向外邦销售的可能性,以消化可能出现的过剩产量,稳定价格预期。
此外,初颜格外重视信息的畅通与民意的反馈。她在“劝农司”设立了专门的“舆情房”,负责收集整理来自各地关于推广情况的汇报、民间反映的问题以及出现的各种流言,并及时做出研判和应对。
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