制造总局的定位介于官府和民办之间，如果非要定义，张世康只能形容为国企。

在这个官僚主义盛行的年代，想给科学技术一个赖以生存的乌托邦是异常困难的。

而制造总局就是张世康给天下痴迷于理工之学的匠人，所创造的乌托邦。

在制造总局里，不必有繁杂冗长且无意义的会议，不必像官场上那样张嘴人情世故，闭嘴世故人情。

张世康刻意营造的、技术牛逼才是真的牛逼的思想，并且给予突破了某项技术难题的匠人丰厚的荣誉，这荣誉包括勋章和高额赏金，甚至是爵位，可谓是名利双收。

而张世康所着的答案之书，也就是答灵均书，便是制造总局的终极法宝。

在张世康、王徵、毕懋康、宋应星等上位者的刻意引导下，制造总局的各等级匠人们可谓干劲十足，整体氛围可以用癫狂来形容。

高级匠师们自发组建一个个小团队，上报所研发的项目，以及具体的项目计划书，由宋应星等人开会讨论议题的可行性，通过的议题下拨研发资金。

在整个项目的研发过程中，也有宋应星等人监管项目进度，包括项目资金的用途等等。

至少目前，张世康很满意制造总局那群癫狂匠人们的积极性。

至于以后，现在都做不好，何谈以后？

如果真的有膨胀到矛盾无法调和，或者无法掌控的地步，也不是没有办法，拆分便是。

就比如后世的某个高校，被拆分成数个重量级高校，总之，办法总比困难多。

“无忌，十万万斤钢铁，我大明需要这么多钢铁吗？”

见众人一时无言，崇祯皇帝皱眉问道。

对于张世康提出的五年计划，崇祯皇帝原本想着可能是农业方面，比如增加耕地，持续推广土豆、红薯、玉米等新作物。

可没想到一上来先说的事钢铁产量，崇祯皇帝觉得朝廷目前最缺的事铜，而钢铁基本上可以满足军械生产。

“当然需要！陛下，钢铁是一切的基础，足量的、优质的钢铁，是咱们完成第一次工业革命的基石。

工部衙门之前从民间收来的生铁，我曾派人去看过，质量参差不齐。

这些生铁，用来打制普通的农具、铁锅尚没有问题，但用在军事上却是不行。