短短小半年内，已经从海州、赣榆沿岸送出灾民一万两千多户，男女老少加上老弱妇孺累计七万余口。

以崇祯十五年秋河决开封所造成的灾难之严重，黄河下游两岸地区特别是黄淮海一带的洪泛区内，没有频繁发生大面积的农民起义，有很大一部分原因就在于此。

在原时空，崇祯十五年河决开封后的黄淮海地区是极其混乱的。

洪灾加上饥荒，再加上数不胜数的战乱，整片地区简直如同地狱一般，地主豪强纷纷结寨自保，贫民百姓四散逃荒，饿殍遍地。

特别是除了朝廷与李自成及其部下各路流贼队伍之间的战争之外，这一片地区之内还出现了大量的饥民起义，他们冲击官府，斩杀官吏，劫掠商旅，到最后人相食。

整个地区的人口十成没了八成，除了少数几座城池之外，许多地方甚至出现了方圆百里的无人区，损失之大，难以估量。

这一世，有了杨振的干预，情况当然要好得多了。

不仅一批地主豪强和不少占山为王的流民头子，以及他们队伍，被登莱援剿先遣军所收编，大大减少他们祸害百姓的机会。

而且大批四散逃荒、流离失所的贫民百姓，作为灾民被凤阳总督府引导输送到了登莱援剿先遣军建立的几处难民营中，得到了一定的救济。

虽然登莱援剿先遣军的救济，充其量也只能保证不让灾民们大面积饿死，但是登船出海，移民别处，然后分田分地，过上“三十亩地一头牛，老婆孩子热炕头”的好日子，依然激励着以徐州为中心的四面八方的灾民、饥民蜂拥而来。

这个情况，对于急需大量人口来填充新收复地区的金海镇方面而言，除了救济的压力空前巨大之外，总的来说算是一件“好事”。

不论是杨振本人，还是已经吃到移民屯垦甜头的征东军和金海镇下属各路总兵府，对此都持支持的态度。

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但是问题在于，金海、登莱二镇各路水师船队的运载能力实在有限，根本难以满足各处救济营、难民营里灾民大批量运送出海的需要。

尤其是三月里杨振带着金海南路水师团营再次北上开战之后，来往于淮安府北部沿海和清川江口、大同江口的船只数量出现了明显下降。

这就导致大量黄淮灾民长时间滞留在海州、赣榆沿海的救济营里，没有办法及时输送出去。

随着登莱巡抚方一藻率领大批军队南下，徐州、海州周边地区的官军力量锐减，这个时候云集此地的大批灾民饥民长时间得不到妥善安置，但凡有一点风吹草动，就有可能引发大乱。

而一旦在这个地方爆发民乱，不仅徐州、淮安等城必受波及，而且整个北方漕运恐怕也将再次中断，后果不堪设想。

面对这种危险局面，方光琛只能借助自己总镇府总谘议的身份，一边不断写信给旅顺口的协理营务处请领粮饷补给，一边干脆亲自领着那些在海州附近救济营里已经排队等候很久的大批“准移民”队伍北上了。