与此相应的是，以前同属牢城营序列的将领吴朝佐、张彦弘先后调任别处，他们赴任的时候不仅带走了自己的嫡系，而且也选调了各自牢城营里的不少青壮从军。

这就导致金光裕全面接手之后，统归牢城营经管的多处采矿场、烧炭厂、熬硝厂，还有规模越来越大的石灰窑、水泥窑、砖瓦窑等窑厂，一直面临人力短缺的问题。

以前，这个问题可以通过以工代赈的方式，直接从过海来的新移民之中招募，甚至也能在农闲时节从本地屯户里雇佣，用来填补牢城营的人力不足。

但是现在，金州后方的老屯户，早已解决了吃和住的问题，已经没人愿意到各处矿场窑口，去干牛马一样的繁重劳作了。

与此相应的是，随着统贷制度的推广，新来的移民户可以通过低息的借贷渡过他们初来乍到时面临的难关，使得牢城营的以工代赈顿时就没了吸引力。

毕竟，谁也不愿意到牢城营去跟那些被俘虏来的“骚鞑子”们一起做工。

因为一旦将来被别人误认为是牢城营里放出来的“骚鞑子”，那后果可就严重了，说媒的都不上门，家里的姑娘没有男子愿意娶，儿子没有女方愿意嫁。

再加上几乎所有新移民，都是一门心思渴望“三十亩地一头牛，老婆孩子热炕头”的田园生活，各种因素叠加起来，使得牢城营下辖的各处厂矿即使对外招工，也无人愿去。

对此，协理营务处在张榜告示禁止民间称呼牢城营为“鞑子营”的同时，也只能求助于杨振，希望能将前线各路人马抓到的俘虏押送到三涧堡，移交给后方的牢城营使用。

杨振当然同意了。

对杨振来说，处死那些被俘的清虏，尤其是真鞑子，固然痛快，可也会带来一些不利的结果。

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首先就是人力的浪费。

现在不仅金州后方的牢城营里存在人力短缺问题，就连征东军中后路所辖地方芥川、熙川两地的牢城营里，也同样面临奴工不足、人力短缺的问题。

新来的移民虽然源源不断，屯所、户数、人口都在持续增加，但是按照杨振早就定下的规矩，在金海镇所辖各路地方，除非敌人兵临城下，否则决不允许强征辖区内编户屯丁做工或服劳役。

但凡征用，不仅要全凭自愿，而且要按价给酬。

也就是说，只能雇佣，并按市价支付钱粮报酬。

这几乎掐断了各处牢城营所辖矿山窑厂从辖区屯所获得免费劳工的所有渠道。

剩下的只有两条路，一个是战场上抓来的俘虏，另一个是辖区内违法的人犯。

目前，杨振委派的军法处督办柳林，在二月中旬才刚刚上任。

由其负责的清查各路人丁户籍的行动也才刚刚在金海南路开始，还没有稽查出多少违令违规的“人犯”出来，远没到能填补各处牢城营人力空缺的时候。